1979-PeaceTreatySigned - Istorie

1979-PeaceTreatySigned - Istorie

SEMNAT TRATATUL PĂCIILa Washington, pe 26 martie 1979, a fost semnat un acord de pace între Egipt și Israel, punând capăt formal stării de război dintre țări.
La Washington DC, pe 26 martie 1979, a fost semnat un acord de pace între Egipt și Israel. Tratatul de pace, care a fost numit Acordurile de la Camp David, a cerut retragerea completă a israelienilor din Sinai. În schimb, Egiptul ar recunoaște Israelul și va menține relații diplomatice depline cu acesta. În plus, Sinaiul urma să fie demilitarizat, Statele Unite oferind trupe pentru monitorizarea demilitarizării permanente.

Tratatul de pace Egipt-Israel

The Tratatul de pace Egipt-Israel (Limba arabă: معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية & # 8206, Mu`āhadat as-Salām al-Misrīyah al-'Isrā'īlīyah Ebraică: הסכם השלום בין ישראל למצרים & # 8206, Heskem HaShalom Bein Yisrael LeMitzrayim) a fost semnat la Washington, D.C., Statele Unite la 26 martie 1979, în urma Acordurilor de la Camp David din 1978. Tratatul Egipt-Israel a fost semnat de președintele egiptean Anwar Sadat și de prim-ministrul israelian Menachem Begin și a fost martor de președintele american Jimmy Carter. & # 911 & # 93


Prezentare succintă a istoriei israeliano-palestiniene recente

2 noiembrie 1917, britanicii au emis Declarația Balfour, privită de evrei și arabi ca promițând o „casă națională” pentru evreii din Palestina.

1936-1939 Revolta arabă condusă de Haj Amin Al-Husseini. Peste 5.000 de arabi au fost uciși, potrivit unor surse, în mare parte de britanici. Câteva sute de evrei au fost uciși de arabi. Husseini a fugit în Irak și apoi în Germania nazistă.

15 mai 1948 Războiul de Independență al Israelului (Războiul din 1948). Declarația Israelului ca stat evreu Britanicii părăsesc Palestina Egiptul, Siria, Irakul, Libanul, Iordania, Arabia Saudită au declarat război Israelului. A început invazia egipteană, siriană și iordaniană.

3 aprilie 1949 Armistițiul - Israelul și statele arabe sunt de acord cu armistițiul. Israelul a câștigat cu aproximativ 50% mai mult teritoriu decât i-a fost atribuit inițial prin Planul de partiție al ONU.

29 octombrie 1956 Campania Suez. Ca răzbunare pentru o serie de escaladări ale raidurilor la frontieră, precum și închiderea strâmtorilor canalului Tiran și Suez pentru transportul israelian și pentru a preveni utilizarea egipteană a armelor sovietice nou dobândite într-un război, Israel invadează peninsula Sinai și o ocupă pentru mai multe luni, cu colaborare franceză și britanică.

Mai 1964 Înființată OLP (Organizația pentru Eliberarea Palestinei) cu scopul de a distruge Israelul. Carta Națională Palestiniană (1968) solicita oficial lichidarea Israelului.

Mai, 1967 Președintele egiptean Gamal Abdel Nasser închide strâmtoarea Tiran pentru transportul israelian și demite forța ONU de menținere a păcii. Negocierile cu SUA pentru redeschiderea Strâmtorii Tiranului eșuează.

5-11 iunie 1967 război de 6 zile. Israelul distruge forțele aeriene egiptene la sol, cucerește și ocupă Sinai și Gaza, apoi cucerește Cisiordania din Iordania și înălțimile Golan din Siria. Rezoluția ONU 242 a cerut retragerea israeliană, stabilirea păcii.

6 octombrie 1973 Războiul Yom Kippur (Războiul din octombrie). Într-un atac surpriză din ziua ispășirii evreiești, Egiptul a reluat canalul Suez și o zonă îngustă de cealaltă parte. Siria a recucerit înălțimile Golanului. În urma aprovizionării masive a SUA și sovietice a părților, Israelul a reușit să îi împingă pe sirieni și să amenințe Damascul. Ariel Sharon a trecut Canalul Suez și a întrerupt armata a treia egipteană.

26 martie 1979 Tratatul de pace semnat între Egipt și Israel.

7 iunie 1981 Israelul distruge reactorul nuclear irakian într-un raid îndrăzneț.

6 octombrie 1981 Președintele egiptean Anwar Sadat este asasinat în timp ce se afla pe standul de revizuire al unei parade a victoriei.

6 iunie 1982 Invazie israeliană masivă în Liban pentru a lupta împotriva OLP.

13 septembrie 1993 Declarația de principii de la Oslo - Israel și OLP sunt de acord cu recunoașterea reciprocă.

28 septembrie 1995 semnat Acordul interimar Oslo. Autoritatea Palestiniană va fi înființată.

4 noiembrie 1995 Premierul israelian Yitzhak Rabin asasinat de fanaticul israelian de dreapta Yigal Amir. Rabin este înlocuit de Shimon Peres

Iunie 1996 Liderul Likud de dreapta, Benjamin Nethanyahu, a fost ales prim-ministru în Israel, în locul lui Shimon Peres.

Septembrie 1996 & quot; Revoltele tunelului Al-Aksa - Surse arabe au răspândit zvonurile false că o poartă deschisă într-un tunel subteran atracție turistică de către guvernul israelian, a pus în pericol fundațiile moscheii Al-Aqsa. Acest lucru a provocat câteva zile de revolte și numeroase victime.

18 ianuarie 1997 Israelul și palestinienii ajung la un acord privind redistribuirea israeliană


Vitrina proiectului: publicația Arhivelor Statului Israel despre tratatul de pace Egipt / Israel din 1979

Arhivele Statului Israel din Ierusalim sunt arhivele naționale Israel și rsquos. Deține înregistrările statului Israel, fondat în 1948, și unele materiale din Palestina turcă și obligatorie. Majoritatea documentelor din arhivele din Israel provin de la organisme guvernamentale, dar depozitul are și o bogată colecție de arhive private, hărți, timbre poștale, fotografii și alte materiale audio-vizuale.

Politica privind arhivele și rsquo este de a declasifica cât mai mult material posibil și de a pune acel material la dispoziția publicului, în special pe site. Publicațiile în ebraică și engleză tratează multe subiecte diferite, cum ar fi procesul lui Adolf Eichmann la Ierusalim (1961), Martin Luther King, Jr. și Israel și relațiile externe ale Israelului și rsquos-ului. Site-ul are și un blog în limba engleză.

La 26 martie 1979, prim-ministrul israelian Menachem Begin și președintele egiptean Anwar Sadat au semnat un tratat de pace între cele două națiuni ale acestora. Pentru a marca cea de-a 35-a aniversare a tratatului, Arhivele Statului Israel au publicat o publicație specială a 67 de documente, dintre care 18 în limba engleză, înregistrând etape cruciale în contactele diplomatice care au dus la conferința de la Camp David, conferința în sine și negocieri asupra tratatului înainte de semnarea efectivă la Washington. Este o continuare a publicației despre vizita președintelui Sadat & rsquos în Israel, lansată în 2012.


Introducere în Moștenirea lui Camp David: 1979-2009

De la „Războiul de șase zile” din iunie 1967, nenumărați diplomați americani și alți diplomați au căutat aproape continuu să promoveze pacea între Israel și dușmanii arabi din jur. Din acea istorie încurcată, o realizare este cea mai înaltă într-o pădure de mătase: Tratatul Egipt-Israel semnat pe 26 martie 1979 pe peluza din fața Casei Albe de către președintele Anwar Sadat, prim-ministrul Menachem Begin și președintele Jimmy Carter. Că acordul de pace rămâne intact 30 de ani mai târziu i-ar fi confundat pe mulți care au aplaudat cu entuziasm la semnarea acestuia, dar au fost convinși că, fără acorduri paralele cu Siria, Iordania, Libanul și palestinienii, durata sa de viață ar fi fragilă și probabil scurtă.

Acordurile Oslo încă născute în 1993 au oferit acoperire politică regelui Husayn al Iordaniei pentru a-și finaliza propria pace cu Israelul la scurt timp după aceea. Aceasta a culminat cu mulți ani de contacte secrete iordaniene-israeliene și cu hotărârea de lungă durată a regelui de a ajunge la pace cu Israelul de îndată ce dilema palestiniană ar putea fi rezolvată într-un mod care nu l-ar lăsa deschis atacurilor pentru trădarea cauzei lor. Alte negocieri cu Libanul, cu Egiptul care acționează în numele palestinienilor, cu Siria și cu palestinienii direct după ce Oslo s-a fondat. Atacurile teroriste, represaliile dure ale israelienilor, războaiele de gherilă și focarele de război major cu Hezbollah în Liban în 2006 și Hamas în Gaza în 2008 - toate au întrerupt sau distrus eforturi de mediere americane uneori promițătoare. Și totuși, prin toți anii de după 1979, pacea dintre Egipt și Israel s-a menținut împreună, în ciuda tulpinilor uneori extrem de grele. A devenit o pace destul de rece, dar pacea totuși. Chiar și în momentele cu cel mai mare stres, cum ar fi atacurile Israelului din 1982 asupra Organizației pentru Eliberarea Palestinei (OLP) și armatei siriene din Liban, puține voci influente din oricare dintre țări au susținut încălcarea sau abrogarea tratatului.

În această excelentă colecție de eseuri se găsesc multe explicații perceptive împreună cu descrieri valoroase despre modul în care au evoluat numeroasele fațete ale relațiilor israeliano-egiptene sub regimul tratatului. Diferențele culturale accentuate și așteptările nerealiste afectează încă ambele părți și au produs adesea multă dezamăgire în comportamentul celuilalt. Dar durabilitatea tratatului reflectă faptul că acesta satisface și încă satisface interesele naționale de bază ale ambelor națiuni.

În calitate de participant activ la întregul proces Camp David din 1977 până în 1985, concluzionez că succesul provine din mai mulți factori. În primul rând, Egiptul și Israelul erau ambele pregătite pentru un efort serios de realizare a păcii, coapte de costurile grele pentru ambele părți în războiul din 1973. În al doilea rând, Begin și Sadat s-au sunat reciproc în secret prin intermediul unor emisari de încredere și au descoperit că cererile de bază ale fiecărei părți ar putea fi îndeplinite cu ajutorul eficient al unui mediator american activ. În al treilea rând, președintele Carter a intrat în funcție profund hotărât să realizeze o pace cuprinzătoare în Orientul Mijlociu. Când efortul său de a convoca o amplă conferință de pace părea să eșueze și călătoria surpriză a lui Sadat la Ierusalim a redirecționat întregul efort într-un canal bilateral Egipt-Israel, Carter și-a aranjat obiectivele și a angajat Statele Unite din toată inima și obsesiv pentru a ajuta la realizarea a ceea ce era de fapt realizabil. În al patrulea rând, Sadat, Begin și Carter erau personalități izbitor de diferite, care au dominat toate politicile politice respective în acei ani cruciale, care au fost toți determinați să caute o realizare istorică a păcii și care aveau încrederea în sine supremă pentru a-și asuma riscuri politice atunci când sunt esențiale. .

Alții au adus contribuții deosebite, în special Moshe Dayan și Cyrus Vance, fără a căror explorare neîncetată a modului de a trece prin negocierea blocurilor rutiere, tratatul ar fi putut să-l calce. Dar, în esență, pentru că stelele erau aliniate și puternice, liderii hotărâți se aflau la putere în cele trei capitale, pacea dintre Egipt și Israel a fost în sfârșit atinsă după 30 de ani de războaie amare și sângeroase. Acum, 30 de ani mai târziu, acea pace rămâne solidă și esențială.

Eseurile care urmează îmbogățesc foarte mult înțelegerea noastră despre acest eveniment extraordinar și consecințele sale continue. Din păcate, încă ne străpungem prin nisipurile din Orientul Mijlociu în căutarea unei astfel de descoperiri.


Istoria evreilor și a Israelului

© Biblioteca de Drept Advocatetanmoy

Asa:

Legate de

Banana Jalgaon certificată GI exportată în Dubai

Indicații geografice certificate (GI) Banana Jalgaon exportată în Dubai în valoare de Rs 619 cr-16/06/2021 Exporturile de banane din India au crescut atât din punct de vedere al volumului, cât și al valorii de la 1,34 lakh tona metrică evaluată la Rs 413 crore în 2018-19 la 1,95 tonă metrică de lakh evaluată la 660 de milioane de euro în 2019-20. În perioada 2020-21 (aprilie-februarie), India a exportat banane în valoare de 1,91 lakh tonă, în valoare de 619 milioane de rupii.

COMENZI EXECUTIVE PRESIDENȚIALE

Țări și regiuni

Asia de Vest și Africa de Nord

Algeria Bahrain Egipt Iran Irak Israel Iordania Kuweit Liban Libia Mauritania Maroc Oman Palestina Qatar Arabia Saudită Sudan de Sud Sudan Siria Tunisia Turcia Emiratele Arabe Unite Yemen

Angola Benin Botswana Burundi Capul Verde Comore Republica Centrafricană Camerun Congo Congo (Kinshasa) Cote d & # 8217lvoire Ciad Djibouti Guineea Ecuatorială Eritreea Etiopia Gabon Gambia Ghana Guinea Guineea Bissau Kenya Lesotho Liberia Madagascar Malawi Mali Mauritius Mozambic Namibia Niger Nigeria Rwanda Sao Tome și Principe Seychelles Sierra Leone Somalia Africa de Sud Tanzania Togo Uganda Zambia Zimbabwe

Regiunea Europei și Asiei Centrale

Armenia Azerbaidjan Bielorusia Georgia Kazakstan Kârgâzstan Moldova Rusia Tadjikistan Turkmenistan Ucraina Uzbekistan

Regiunea Europeană

Albania Andorra Austria Belgia Bosnia și Herțegovina Bulgaria Croația Cipru Cehia Danemarca Uniunea Europeană Estonia Finlanda Franța Germania Grecia Ungaria Islanda Irlanda Italia Letonia Liechtenstein Lituania Luxemburg Malta Monaco Muntenegru Olanda Macedonia de Nord Norvegia Polonia Portugalia România San Marino Serbia Slovacia Slovenia Spania Suedia Elveția Marea Britanie

America de Nord și Oceania

America Latina

Antigua și Barbuda Argentina Bahamas Barbados Bolivia Brazilia Costa Rica Chile Columbia Cuba Dominica Republica Dominicană Ecuador Grenada Guyana Jamaica Mexic Panama Peru Surinam Trinidad și Tobago Uruguay Venezuela


Cuprins

Opiniile palestiniene asupra procesului de pace

Palestinienii au avut opinii și percepții diverse asupra procesului de pace. Un punct cheie de plecare pentru înțelegerea acestor puncte de vedere este conștientizarea diferitelor obiective căutate de susținătorii cauzei palestiniene. Academicianul israelian „Nou istoric”, Ilan Pappe, spune că cauza conflictului din punct de vedere palestinian datează din 1948 odată cu crearea Israelului (mai degrabă decât punctul de vedere al lui Israel în 1967 fiind punctul crucial și revenirea teritoriilor ocupate fiind centrală pentru pace negocieri) și că conflictul a fost o luptă pentru aducerea refugiaților acasă într-un stat palestinian. [3] Prin urmare, acesta pentru unii a fost scopul final al procesului de pace, iar pentru grupuri precum Hamas încă este. Cu toate acestea, Slater spune că această viziune „maximalistă” asupra distrugerii Israelului pentru a recâștiga pământurile palestiniene, o viziune susținută inițial de Arafat și OLP, s-a moderat constant de la sfârșitul anilor 1960 încoace, până la pregătirea pentru negociere și în schimb căutarea unei soluție de stat. [4] Acordurile de la Oslo au demonstrat recunoașterea acestei acceptări de către conducerea palestiniană de atunci a dreptului statului Israel de a exista în schimbul retragerii forțelor israeliene din Fâșia Gaza și Cisiordania. [5] Cu toate acestea, există teme recurente predominante pe parcursul negocierilor procesului de pace, inclusiv sentimentul că Israelul oferă prea puțin și neîncredere în acțiunile și motivele sale. [3] [6] Cu toate acestea, cererea pentru un drept de întoarcere a refugiaților palestinieni în Israel a rămas o piatră de temelie a viziunii palestiniene și a fost enunțată în mod repetat de președintele palestinian Mahmoud Abbas, care conduce efortul de pace palestinian. [7]

Opiniile israeliene asupra procesului de pace

Există mai multe opinii israeliene asupra procesului de pace. Poziția oficială a statului Israel este că pacea ar trebui negociată pe baza renunțării la un anumit control al teritoriilor ocupate în schimbul opririi conflictului și a violenței. [8] Poziția Israelului este că președintele palestinian Mahmoud Abbas ar trebui să fie partenerul de negociere în negocierile de pace și nu Hamas, care uneori s-a angajat cu Israelul în escaladarea conflictului și atacă populația civilă a Israelului. [9] [10] Acordurile de la Oslo și negocierile la summitul Camp David 2000 au dezvăluit posibilitatea ca un sistem de două state să fie acceptat de conducerea israeliană ca o posibilă soluție de pace.

Soluția celor două state este poziția de consens în rândul majorității israelienilor. [11] Cu toate acestea, violența celei de-a doua intifade și succesul politic al Hamas (un grup dedicat distrugerii Israelului) [12] au convins mulți israelieni că pacea și negocierea nu sunt posibile, iar un sistem cu două state nu este răspunsul. [5] Hardliners cred că Israelul ar trebui să anexeze tot teritoriul palestinian sau cel puțin toate minus Fâșia Gaza. [5] Israelienii consideră procesul de pace ca fiind împiedicat și aproape imposibil din cauza terorismului din partea palestinienilor și nu au încredere în conducerea palestiniană pentru a menține controlul. [5] De fapt, Pedahzur merge până la a spune că terorismul sinucigaș a reușit acolo unde negocierile de pace au eșuat în încurajarea retragerii israelienilor din orașele din Cisiordania. [13] O temă comună pe tot parcursul procesului de pace a fost sentimentul că palestinienii oferă prea puțin din ofertele lor de pace.

Opiniile SUA asupra procesului de pace

Există opinii divergente cu privire la procesul de pace desfășurat de oficiali americani, cetățeni și grupuri de lobby. Toți președinții americani recenți au menținut o politică conform căreia Israelul trebuie să renunțe la o parte din pământul pe care l-a cucerit în războiul din 1967 pentru a realiza pacea [14] pe care palestinienii trebuie să o prevină în mod activ terorismul și că Israelul are un drept necondiționat de a exista. Președinții Bill Clinton și George W. Bush au sprijinit public crearea unui nou stat palestinian din majoritatea actualelor teritorii palestiniene, pe baza ideii de autodeterminare pentru poporul palestinian [15], iar președintele Obama a continuat această politică. [16] Secretarul de stat Hillary Clinton a considerat că pacea nu poate fi realizată decât prin negocieri directe, bilaterale, între Israel și palestinieni. [17] Obama a subliniat căutarea soluției celor două state ca politică americană pentru realizarea aspirațiilor palestiniene, securitatea israeliană și o măsură de stabilitate în Orientul Mijlociu. [18]

Potrivit sociologului Mervin Verbit, evreii americani sunt „mai drepți decât stânga” în problemele procesului de pace. Verbit a constatat că anchetele efectuate pe evreii americani reflectă adesea punctul de vedere al sponsorilor sondajului. Adesea, formularea întrebărilor din sondaj este cea care influențează rezultatul (un titlu care ilustrează acest punct spune: „Sondajul ADL arată un sprijin mai mare pentru Israel decât sondajul realizat de dovish J Street”). Folosind datele sondajului din partea Comitetului Evreiesc American, unde concluziile nu puteau fi atribuite unor prejudecăți de formulare, Verbit a descoperit că evreii americani au luat o schimbare spre dreapta după prăbușirea discuțiilor de la Camp David din 2000 și atacurile din 11 septembrie 2001. [19]

Există numeroase probleme de rezolvat înainte de a ajunge la o pace durabilă, inclusiv următoarele:

  • Granițele și împărțirea pământului
  • Emoții puternice legate de conflictul ambelor părți
  • Preocupările palestiniene cu privire la așezările israeliene din Cisiordania
  • Statutul Ierusalimului
  • Preocupări de securitate legate de terorism, frontiere sigure, incitații, violență
  • Dreptul de întoarcere a refugiaților palestinieni care trăiesc în diaspora palestiniană.

Din perspectiva israeliană, o preocupare cheie este securitatea și dacă principalele personalități și instituții palestiniene încearcă de fapt să lupte împotriva terorismului și să promoveze toleranța și coexistența cu Israelul. Preocupările israeliene se bazează pe numeroase dovezi documentare și empirice ale multor lideri palestinieni care au promovat și susținut grupuri și activități teroriste.Mai mult, există multe dovezi concrete ale palestinienilor care au susținut și și-au exprimat incitația împotriva Israelului, a motivelor, acțiunilor și drepturilor sale fundamentale ca stat. Alegerea Hamas a furnizat dovezi pentru acest punct de vedere, Carta Hamas afirmând fără echivoc că nu recunoaște dreptul Israelului de a exista. [20] Cu toate acestea, rămân unii activiști din partea palestiniană care susțin că există încă unele semne pozitive în partea palestiniană și că Israelul ar trebui să le folosească pentru a cultiva unele interacțiuni pozitive cu palestinienii, chiar în ciuda opoziției de bază a Hamas existența statului evreiesc. De la mijlocul lunii iunie 2007, Israelul a cooperat cu forțele de securitate palestiniene din Cisiordania la niveluri fără precedent, datorită parțial instruirii, echipării și finanțării sponsorizate de Statele Unite ale Forțelor Naționale de Securitate Palestiniene și ale Gărzii Prezidențiale. [21]

O altă preocupare este dacă, ca urmare a acestui argument de securitate, Israelul va permite de fapt comunității palestiniene să apară ca o unitate politică viabilă și suverană, un stat viabil și contigu. Există, de asemenea, diferite restricții economice și politice impuse poporului, activităților și instituțiilor palestiniene care au avut un efect dăunător asupra economiei palestiniene și asupra calității vieții. [22] Israelul a spus în repetate rânduri că aceste restricții sunt necesare din motive de securitate și pentru a contracara eforturile în curs de promovare a terorismului care incită la opoziția la existența și drepturile Israelului ca țară. Prin urmare, principalul obstacol rămâne cererea israeliană de securitate față de revendicările palestiniene pentru drepturi și statalitate. [23]

Mai mult, identificarea „palestinianului” cu „teroristul” poate fi interpretată ca fiind problematică, iar Sayigh susține că această asociație este utilizată ca motiv pentru menținerea statu quo-ului și că numai prin recunoașterea statutului imigranților evrei ca „coloniști” în mod conceptual ne deplasăm înainte [24] Cu toate acestea, este cazul ca recursul palestinian la militanță a făcut o astfel de claritate conceptuală dificil de realizat.

Cu toate acestea, există o serie de motive ulterioare pentru negarea de către Israel a statului palestinian. Dacă Palestina ar fi declarată stat, atunci imediat, Israelul, prin actuala sa ocupare a Cisiordaniei, va încălca Carta Organizației Națiunilor Unite. Palestina, ca stat, ar putea invoca în mod legitim dreptul inerent de autoapărare individuală sau colectivă în temeiul articolului 51 din Cartă de a îndepărta Israelul de pe teritoriile ocupate. Palestina, ca stat, ar putea să adere la convențiile internaționale și să acționeze în justiție împotriva Israelului în diferite chestiuni. Palestina ar putea adera la diferite instrumente internaționale privind drepturile omului, precum Pactul privind drepturile civile și politice. Ar putea chiar să adere la Curtea Penală Internațională și să înregistreze dosare împotriva Israelului pentru crime de război. Ar fi o cutie a unei situații care este foarte probabil să precipite conflictul în Orientul Mijlociu. [25]

Există o dezbatere plină de viață cu privire la forma pe care ar lua-o soluționare de pace durabilă (a se vedea, de exemplu, soluția cu un singur stat și soluția cu două state). Autori precum Cook au susținut că soluția cu un singur stat este opusă de Israel, deoarece însăși natura sionismului și a naționalismului evreu necesită un stat majoritar evreu, în timp ce soluția cu două state ar necesita relocarea dificilă a unei jumătăți de milion de coloniști evrei care trăiesc în Cisiordania și Ierusalimul de Est. [26] Liderii palestinieni precum Salam Fayyad au respins cererile pentru un stat binational sau o declarație unilaterală de stat. Începând din 2010, doar o minoritate de palestinieni și israelieni sprijină soluția cu un singur stat. [27] Cu toate acestea, interesul pentru o soluție cu un singur stat crește, deoarece abordarea în două state nu reușește să realizeze un acord final. [28] [29]

Eforturi de pace cu statele de confruntare

Au existat eforturi paralele pentru tratate de pace între Israel și alte „state de confruntare”: Egipt, Iordania și Siria după războiul de șase zile și Liban ulterior. [30] [31] Rezoluția ONU 242 a fost acceptată de Israel, Iordania și Egipt, dar respinsă de Siria până în 1972–1973. [32]

În 1970, secretarul de stat al SUA, William P. Rogers, a propus planul Rogers, care solicita o încetare a focului de 90 de zile, o zonă militară de oprire pe fiecare parte a Canalului Suez și un efort de a ajunge la un acord în cadrul ONU Rezoluția 242. Israelul a respins planul la 10 decembrie 1969, numindu-l „o încercare de a liniști [arabii] în detrimentul Israelului”. Sovieticii l-au respins ca fiind „unilateral” și „pro-israelian”. Președintele Nasser a respins-o pentru că a fost un acord separat cu Israelul, chiar dacă Egiptul a recuperat tot Sinaiul. [33] [34]

Nici o descoperire nu a avut loc chiar și după ce președintele Sadat, în 1972, a surprins pe majoritatea observatorilor expulzând brusc consilierii militari sovietici din Egipt și a semnalat din nou guvernului Statelor Unite dorința sa de a negocia pe baza planului Rogers.

Diplomația și tratatele de pace arabo-israeliene

Madrid (1991–93)

În 1991, Israelul și țările arabe implicate direct în conflictul arabo-israelian au venit la Conferința de pace de la Madrid, convocată de președintele american George H.W. Bush (cu ajutorul secretarului de stat James Baker) după primul război din Golf. [35] Discuțiile au continuat la Washington, DC, dar nu au dat decât puține rezultate.

Oslo (1993-2001)

În timp ce se derulau lentele discuții de la Madrid, la Oslo, Norvegia, au avut loc o serie de întâlniri secrete între negociatorii israelieni și palestinieni, care au avut ca rezultat Acordurile de pace de la Oslo din 1993 dintre palestinieni și Israel, un plan care discuta elementele și condițiile necesare pentru un viitor stat palestinian „pe baza rezoluțiilor 242 și 338 ale Consiliului de Securitate”. [36] Acordul, intitulat oficial Declarația de principii privind aranjamentele interimare de auto-guvernare (DOP), a fost semnat pe peluza Casei Albe la 13 septembrie 1993.

La mijlocul anilor 1990 au avut loc diferite „transferuri de putere și responsabilități” în Fâșia Gaza și Cisiordania de la Israel către palestinieni. [37] Palestinienii au realizat auto-guvernarea marilor orașe din Cisiordania și întreaga Fâșie Gaza. Israel a menținut și continuă să mențină o prezență în Cisiordania din motive de securitate. În 2013, Israelul deținea încă controlul asupra a 61% din Cisiordania, în timp ce palestinienii dețineau controlul funcțiilor civice pentru majoritatea populației palestiniene.

După asasinarea lui Yitzhak Rabin în 1995, procesul de pace s-a oprit în cele din urmă. Populația așezărilor aproape s-a dublat în Cisiordania. Mai târziu, atacurile sinucigașe cu bombe din partea grupurilor militante palestiniene și acțiunile de represalii ulterioare din partea armatei israeliene au făcut ca condițiile pentru negocierile de pace să fie de nesuportat.

Acorduri 1996–99

Prim-ministrul proaspăt ales, Benjamin Netanyahu, a declarat o nouă politică în urma numeroaselor atacuri sinucigașe din partea Hamas și a Jihadului Islamic Palestinian din 1993, inclusiv un val de atacuri sinucigașe înainte de alegerile israeliene din mai 1996. Netanyahu a declarat o politică de tit-for-tat pe care numit „reciprocitate”, prin care Israelul nu s-ar angaja în procesul de pace dacă Arafat ar continua cu ceea ce Netanyahu a definit drept politica palestiniană a ușilor rotative, adică incitarea și sprijinul direct sau indirect al terorismului. Acordurile Hebron și Wye au fost semnate în această perioadă, după ce Israelul a considerat că condițiile sale au fost parțial îndeplinite.

Protocolul privind redistribuirea în Hebron, cunoscut și sub numele de Protocolul Hebron sau Acordul Hebron, a început la 7 ianuarie și a fost încheiat în perioada 15-17 ianuarie 1997 între Israel și OLP. Acordul se referea la redistribuirea forțelor militare israeliene la Hebron în conformitate cu Acordurile de la Oslo, probleme de securitate și alte preocupări.

Memorandumul râului Wye a fost un acord politic negociat pentru punerea în aplicare a acordurilor de la Oslo, finalizat la 23 octombrie 1998. A fost semnat de prim-ministrul israelian Benjamin Netanyahu și de președintele OLP, Yasser Arafat. A fost negociat la Wye River, Maryland (la Centrul de Conferințe Wye River) și semnat la Casa Albă cu președintele Bill Clinton ca martor oficial. La 17 noiembrie 1998, parlamentul israelian de 120 de membri, Knesset, a aprobat Memorandumul printr-un vot de 75-19. Acordul se referea la redistribuiri ulterioare în Cisiordania, probleme de securitate și alte preocupări.

Summitul Camp David 2000, „Parametrii” lui Clinton și discuțiile de la Taba

În 2000, președintele american Bill Clinton a convocat un summit de pace între președintele palestinian Yasser Arafat și premierul israelian Ehud Barak. În luna mai a aceluiași an, potrivit lui Nathan Thrall, Israelul le-a oferit palestinienilor 66% din Cisiordania, cu 17% anexat la Israel și încă 17% nu anexat, dar sub control israelian și fără schimb de compensare a teritoriului israelian. [38] Premierul israelian a oferit liderului palestinian între 91% [nota 1] și 95% [39] [40] (sursele diferă în funcție de procentajul exact) din Cisiordania și întreaga Fâșie Gaza dacă 69 de așezări evreiești (care cuprinde 85% din coloniștii evrei din Cisiordania) să fie cedați Israelului. Ierusalimul de Est ar fi căzut în cea mai mare parte [41] sub suveranitatea israeliană, cu excepția celor mai multe suburbii cu populații grele neevreiești înconjurate de zone anexate Israelului. [42] [43] Problema dreptului de întoarcere palestinian ar fi soluționată prin reparații monetare semnificative. [44]

Arafat a respins această ofertă și nu a propus o contraofertă. [45] [46] [47] Nu a fost elaborată nicio soluție durabilă care să satisfacă atât cerințele israeliene, cât și cele palestiniene, chiar și sub presiunea intensă a SUA. [45] Clinton a dat vina pe Arafat pentru eșecul Summit-ului Camp David. [45] [47] În lunile următoare summit-ului, Clinton l-a numit pe fostul senator american George J. Mitchell pentru a conduce un comitet de cercetare a faptelor care a publicat ulterior Raportul Mitchell.

Propus în toamna anului 2000, după prăbușirea discuțiilor de la Camp David, The Clinton Parameters a inclus un plan pe care statul palestinian ar trebui să includă 94-96% din Cisiordania și aproximativ 80% dintre coloniști urmau să devină sub controlul israelian. suveranității și, în schimbul acestui fapt, Israelul va acorda un anumit teritoriu (așa-numitul „schimb de teritoriu” sau „schimb de terenuri”) în cadrul Liniei Verzi (frontierele din 1967). Schimbul ar consta în 1-3% din teritoriul israelian, astfel încât granițele finale ale părții Cisiordaniei a statului palestinian ar include 97% din terenul granițelor inițiale. [48]

La summitul de la Taba (de la Taba) din ianuarie 2001, au continuat discuțiile pe baza parametrilor Clinton. Echipa de negocieri israeliene a prezentat o nouă hartă. Propunerea a eliminat zonele „temporar controlate de Israel” din Cisiordania și a oferit câteva mii de refugiați mai mulți decât au oferit la Camp David să se stabilească în Israel și a sperat că aceasta va fi considerată „punerea în aplicare” a Rezoluției 194 a Adunării Generale a Națiunilor Unite [. 49] [50] Partea palestiniană a acceptat acest lucru ca bază pentru negocieri ulterioare. Cu toate acestea, Barak nu a mai purtat negocieri în acel moment discuțiile s-au încheiat fără un acord și luna următoare candidatul de dreapta al partidului Likud Ariel Sharon a fost ales prim-ministru israelian în februarie 2001.

Inițiativa de pace arabă și foaia de parcurs (2002/3)

Summitul Beirut al liderilor guvernamentali arabi a avut loc în martie 2002 sub egida Ligii Arabe. Summitul s-a încheiat prin prezentarea unui plan pentru a pune capăt conflictului israeliano-palestinian. Ministrul israelian de externe Shimon Peres a salutat-o ​​și a spus: „. Detaliile fiecărui plan de pace trebuie discutate direct între Israel și palestinieni și, pentru a face acest lucru posibil, Autoritatea Palestiniană trebuie să pună capăt terorii, a cărei expresie înfiorătoare este a fost martor chiar noaptea trecută la Netanya ", [51] referindu-se la atacul sinucigaș Netanya săvârșit în seara precedentă pe care Summitul de la Beirut nu a reușit să îl abordeze. Israelul nu era pregătit să intre în negocieri, așa cum se cerea în planul Ligii Arabe, pe motiv că nu dorea „retragerea completă a frontierelor din 1967 și dreptul de întoarcere pentru refugiații palestinieni”. [52]

În iulie 2002, „cvartetul” din Statele Unite, Uniunea Europeană, Națiunile Unite și Rusia au conturat principiile unei „foi de parcurs” pentru pace, inclusiv un stat palestinian independent. Foaia de parcurs a fost publicată în aprilie 2003 după numirea lui Mahmoud Abbas (AKA Abu Mazen) în funcția de prim-ministru al Autorității Palestiniene. Atât SUA, cât și Israelul au solicitat o nouă funcție de prim-ministru, deoarece ambii au refuzat să mai lucreze cu Arafat.

Planul prevedea acțiuni independente din partea Israelului și a Autorității Palestiniene, cu probleme disputate amânate până la stabilirea unui raport. În primul pas, Autoritatea Palestiniană trebuie să „întreprindă eforturi vizibile la fața locului pentru a aresta, perturba și reține persoanele și grupurile care desfășoară și planifică atacuri violente asupra israelienilor oriunde”, iar „un aparat de securitate al Autorității Palestiniene reconstruit și recentrat” trebuie să înceapă să fie susținut , operațiuni vizate și eficiente care vizează confruntarea tuturor celor implicați în teroare și dezmembrarea capacităților și infrastructurii teroriste. " Israelului i s-a cerut atunci să demonteze așezările stabilite după martie 2001, să înghețe toate activitățile de așezare, să-și îndepărteze armata din zonele palestiniene ocupate după 28 septembrie 2000, să pună capăt tocurilor și să ușureze restricțiile privind circulația persoanelor și a mărfurilor.

Discuții israeliano-palestiniene în 2007 și 2008

Din decembrie 2006 până la mijlocul lunii septembrie 2008, prim-ministrul israelian Ehud Olmert și președintele Mahmoud Abbas de la Autoritatea Palestiniană s-au întâlnit de 36 de ori, au existat și discuții la nivel inferior. În 2007, Olmert a salutat retrobarea de către Liga Arabă a inițiativei arabe de pace. În încercarea sa de a negocia un acord de pace și de a stabili un stat palestinian, Olmert le-a propus palestinienilor un plan. [53] Piesa centrală a propunerii detaliate a lui Olmert este granița permanentă sugerată, care s-ar baza pe o retragere israeliană din cea mai mare parte a Cisiordaniei. Olmert a propus anexarea a cel puțin 6,3% din teritoriul palestinian, în schimbul a 5,8% din terenul israelian, palestinienii primind terenuri alternative în Negev, adiacent Fâșiei Gaza, precum și legătura teritorială, sub suveranitatea israeliană, pentru trecerea liberă între Gaza și Cisiordania. Israelul a insistat să păstreze o prezență armată în viitorul stat palestinian. [38] [54] Conform ofertei lui Abbas, peste 60% dintre coloniști ar rămâne la locul lor. Olmert, la rândul său, prezenta un plan în care să fie evacuate așezările cele mai puțin populate. Olmert și Abbas au recunoscut că relațiile reciproce vor fi necesare, nu separarea ermetică. Aceștia au recunoscut, de asemenea, necesitatea de a împărtăși un singur ecosistem de afaceri, în timp ce cooperează intens în ceea ce privește apa, securitatea, lățimea de bandă, serviciile bancare, turismul și multe altele. În ceea ce privește Ierusalimul, liderii au fost de acord că cartierele evreiești ar trebui să rămână sub suveranitatea israeliană, în timp ce cartierele arabe ar reveni la suveranitatea palestiniană. [53] Palestinienii au cerut clarificări privind schimbul teritorial de terenuri, deoarece nu au putut să afle ce terenuri au afectat procentele sale, deoarece calculele israeliene și palestiniene ale Cisiordaniei diferă cu câteva sute de kilometri pătrați. Pentru ei, în locul unor astfel de clarificări, anexarea lui Olmert de 6,3-6,8% ar putea funcționa mai aproape de 8,5%, de 4 ori limita de 1,9% pe care palestinienii au susținut că un swap nu ar trebui să îl depășească. [38] Discuțiile s-au încheiat, ambele părți susținând că cealaltă parte a renunțat la contactele de urmărire. [38] [54]

În urma conflictului care a izbucnit între cele două partide palestiniene principale, Fatah și Hamas, Hamas a preluat controlul asupra Fâșiei Gaza, împărțind Autoritatea Palestiniană în două politici, fiecare pretinzând că este adevăratul reprezentant al poporului palestinian. Fatah a controlat Autoritatea Națională Palestiniană din Cisiordania și Hamas a guvernat în Gaza. Ostilitățile dintre Gaza și Israel au crescut. [ este necesară citarea ] Egiptul a intermediat încetarea focului Israel-Hamas din 2008, care a durat jumătate de an începând cu 19 iunie 2008 și a durat până la 19 decembrie 2008. [55] Prăbușirea încetării focului a dus la războiul din Gaza la 27 decembrie 2008.

2010 discuții directe

În iunie 2009, reacționând la discursul din Cairo al președintelui american Barack Obama, [38] premierul israelian Benjamin Netanyahu a declarat pentru prima dată [56] sprijin condiționat pentru un viitor stat palestinian [57], dar a insistat că palestinienii vor trebui să facă gesturi reciproce. și să accepte mai multe principii: recunoașterea Israelului ca stat național al poporului evreu militarizarea unui viitor stat palestinian, împreună cu garanții suplimentare de securitate, inclusiv granițe apărabile pentru Israel [58] Palestinienii ar trebui, de asemenea, să accepte că Ierusalimul va rămâne capitala unită din Israel și renunță la pretenția lor la un drept de întoarcere. El a mai susținut că așezările israeliene își păstrează dreptul la creștere și expansiune în Cisiordania. Palestinienii au respins imediat propunerile. [59] În septembrie 2010, administrația Obama a presat să reînvie procesul de pace blocat, făcând ca părțile implicate să fie de acord să discute direct pentru prima dată în aproximativ doi ani. [60] În timp ce președintele american Barack Obama a fost orchestratorul mișcării, secretarul de stat al SUA, Hillary Clinton, a trecut prin luni de cajolare doar pentru a aduce părțile la masă și a ajutat la convingerea palestinienilor reticenți, obținând sprijin pentru discuțiile directe din Egipt și Iordania. [60] [61] Scopul discuțiilor a fost de a forja cadrul unui acord final în termen de un an, deși așteptările generale ale unui succes au fost destul de scăzute. Discuțiile au avut ca scop finalizarea oficială a conflictului israeliano-palestinian prin formarea unei soluții în două state pentru popoarele evreiești și palestiniene, promovarea ideii păcii veșnice și stoparea oficială a oricărei alte revendicări funciare, precum și acceptarea respingerea oricărei retribuții forțate dacă violența ar trebui să reapară. Cu toate acestea, Hamas și Hezbollah au amenințat violența, mai ales dacă oricare dintre părți pare să facă compromisuri pentru a ajunge la un acord. Drept urmare, guvernul israelian a declarat public că pacea nu ar putea exista chiar dacă ambele părți au semnat acordul, din cauza poziției adoptate de Hamas și Hezbollah. Prin urmare, SUA au fost nevoite să se concentreze din nou asupra eliminării amenințării reprezentate de poziția Hamas și Hezbollah ca parte a progresului discuțiilor directe. La rândul său, Israelul a fost sceptic că s-a ajuns la un acord final cu privire la situația care se va schimba, deoarece Hamas și Hezbollah vor primi în continuare sprijin pentru a alimenta noi violențe.În plus, guvernul israelian a respins orice posibil acord cu Palestina, atâta timp cât acesta refuză să recunoască Israelul ca stat evreu.

Acest lucru este în conformitate cu principiul soluției cu două state, propus pentru prima dată în anii 1980. Curentul principal din cadrul OLP a luat în serios conceptul compromisului teritorial și diplomatic și s-a arătat foarte interesat de acest lucru. [62] În timpul discuțiilor din 2010, președintele Autorității Palestiniene Mahmoud Abbas a spus că palestinienii și Israelul au convenit asupra principiului unui schimb de terenuri, dar Israelul nu a confirmat încă. Problema raportului de pământ pe care Israelul l-ar da palestinienilor în schimbul păstrării blocurilor de soluționare este o problemă de dispută, palestinienii cerând ca raportul să fie 1: 1, iar Israelul să ofere mai puțin. [63] În aprilie 2012, Mahmoud Abbas i-a trimis lui Benjamin Netanyahu o scrisoare prin care reafirma că pentru reluarea negocierilor de pace, Israelul trebuie să oprească construirea așezărilor în Cisiordania, inclusiv Ierusalimul de Est și să accepte granițele din 1967 ca bază pentru un stat cu două state. soluţie. [64] [65] În mai 2012, Abbas și-a reiterat disponibilitatea de a se angaja cu israelienii dacă aceștia propun „ceva promițător sau pozitiv”. [66] Netanyahu a răspuns la scrisoarea lui Abbas din aprilie mai puțin de o săptămână mai târziu și, pentru prima dată, a recunoscut oficial dreptul palestinienilor de a-și avea propriul stat, deși, ca înainte [67], a declarat că va trebui demilitarizat, [ 68] și a declarat că noul său guvern de unitate națională a oferit o nouă oportunitate de a reînnoi negocierile și de a merge mai departe. [69]

Discuții 2013–14

Negocierile directe dintre Israel și palestinieni au început la 29 iulie 2013 în urma unei încercări a secretarului de stat al SUA, John Kerry, de a relua procesul de pace.

Martin Indyk de la Brookings Institution din Washington, DC a fost numit de SUA să supravegheze negocierile. Indyk a fost ambasador al SUA în Israel și secretar de stat adjunct pentru afaceri din Orientul Apropiat în timpul administrației Clinton. [70] Hamas, guvernul palestinian din Gaza, a respins anunțul lui Kerry, afirmând că președintele palestinian Mahmoud Abbas nu are nicio legitimitate pentru a negocia în numele poporului palestinian. [71]

Negocierile au fost programate să dureze până la nouă luni pentru a ajunge la un statut final al conflictului palestinian-israelian până la jumătatea anului 2014. Echipa de negocieri israeliană a fost condusă de negociatorul veteran Ministrul Justiției, Tzipi Livni, în timp ce delegația palestiniană a fost condusă de Saeb Erekat, de asemenea fost negociator. Negocierile au început la Washington, DC [72] și urmau să se mute la hotelul King David din Ierusalim și în cele din urmă la Hebron. [73] S-a stabilit un termen pentru stabilirea unei linii generale pentru un acord până la 29 aprilie 2014. La expirarea termenului, negocierile s-au prăbușit, trimisul special american Indyk ar fi atribuit vina în principal Israelului, în timp ce Departamentul de Stat al SUA a insistat să nu o parte era de vină, dar că „ambele părți au făcut lucruri incredibil de inutile”. [74]

Israelul a reacționat furios la Acordul Fatah – Hamas Gaza din 23 aprilie 2014 al cărui scop principal era reconcilierea dintre Fatah și Hamas, formarea unui guvern de unitate palestinian și organizarea de noi alegeri. [75] Israelul a oprit discuțiile de pace cu palestinienii, spunând că „nu va negocia cu un guvern palestinian susținut de Hamas, o organizație teroristă care solicită distrugerea Israelului” și a amenințat sancțiunile împotriva Autorității Palestiniene, [76] [77] inclusiv un plan israelian anunțat anterior de a deduce unilateral datoriile palestiniene către companiile israeliene din veniturile fiscale pe care Israel le încasează pentru AP. [78] Premierul israelian Benjamin Netanyahu l-a acuzat pe Abbas că a sabotat eforturile de pace. El a spus că Abbas nu poate avea pace atât cu Hamas, cât și cu Israel și trebuie să aleagă. [79] [80] Abbas a declarat că acordul nu contravine angajamentului lor pentru pace cu Israel pe baza unei soluții cu două state [81] și a asigurat reporterii că orice guvern de unitate ar recunoaște Israelul, va fi non-violent și obligat să acordurile anterioare ale OLP. [82] La scurt timp după aceea, Israelul a început să aplice sancțiuni economice împotriva palestinienilor și a anulat planurile de construire a locuințelor pentru palestinieni în zona C din Cisiordania. [83] Abbas a amenințat, de asemenea, cu dizolvarea AP, lăsând Israelul pe deplin responsabil atât pentru Cisiordania, cât și pentru Gaza, [84] o amenințare pe care PA nu a pus-o în aplicare. [85]

În pofida obiecțiilor și acțiunilor israeliene, noul guvern al Unității Palestiniene a fost format la 2 iunie 2014. [86]

Planul de pace 2014 al lui Abbas

La 3 septembrie 2014, Abbas i-a prezentat lui John Kerry o nouă propunere pentru procesul de pace. [87] [88] Planul prevedea nouă luni de discuții directe, urmate de un plan de trei ani pentru ca Israelul să se retragă pe liniile din 1967, lăsând Ierusalimul de Est ca capitală a Palestinei. [89] Reluarea discuțiilor a fost condiționată de înghețarea israeliană a construcțiilor în Cisiordania și Ierusalimul de est [90], precum și eliberarea lotului final de prizonieri din discuțiile anterioare. [91] Primele trei luni ale planului se vor învârti în jurul granițelor și potențialelor schimburi de terenuri pentru liniile din 1967. Următoarele șase luni se vor concentra pe probleme, inclusiv refugiați, Ierusalim, așezări, securitate și apă. [92] Administrația SUA a respins inițiativa, spunând că se opune oricărei mișcări unilaterale care ar putea avea un impact negativ asupra procesului de pace israeliano-palestinian. [88]

Abbas a declarat că, dacă Israelul va respinge cererea, el va cere acuzații împotriva Israelului la Curtea Penală Internațională din cauza conflictului Israel-Gaza din 2014. [90] În plus, dacă a fost respins, Abbas a declarat că va apela la Consiliul de Securitate al ONU pentru o măsură unilaterală pentru un stat palestinian. [88] La 1 octombrie 2014, Abbas a declarat că își va prezenta planul către CSONU în termen de două până la trei săptămâni, cu o cerere adresată CPI în cazul în care nu va trece de CSONU. [93] În decembrie 2014, Iordania a înaintat propunerea către CSONU, care a eșuat când a fost votată mai târziu în acea lună. [ este necesară citarea ] Mai târziu în acea lună, așa cum a fost amenințat anterior, Abbas a semnat tratatul de aderare la CPI. [94] Israelul a răspuns prin înghețarea a 500 milioane NIS (127 milioane USD) din veniturile fiscale palestiniene, [95] ca răspuns la aceasta, AP a interzis vânzarea pe teritoriile palestiniene a produselor a șase mari companii israeliene. [96]

Planul Trump

După inaugurarea președintelui american Donald Trump în ianuarie 2017, a început o perioadă de incertitudine cu privire la o nouă inițiativă de pace. La începutul anului 2018, unele surse media au raportat că noua administrație pregătea o nouă inițiativă de pace pentru un acord israeliano-palestinian. Casa Albă a dezvăluit partea economică a inițiativei Trump, intitulată Pacea pentru prosperitate: Planul economic, în iunie 2019, [97] și partea politică a planului în ianuarie 2020. Liderii palestinieni au boicotat și condamnat conferința din Bahrain de la sfârșitul lunii iunie 2019 la care a fost dezvăluit planul economic.

În decembrie 2017, președintele palestinian Mahmoud Abbas a rupt legăturile cu administrația Trump după recunoașterea de către SUA a Ierusalimului ca capitală a Israelului. Administrația Trump a sporit și mai mult furia palestinienilor atunci când a mutat ambasada SUA la Ierusalim în mai 2018 și a redus sute de milioane de dolari în ajutor anual pentru palestinieni, invocând refuzul AP de a participa la inițiativa de pace a administrației. [98]

Grupul din München

În februarie 2020, în marja Conferinței de securitate de la München, miniștrii de externe ai Egiptului, Franței, Germaniei și Iordaniei, Grupul de la München, au discutat împreună eforturile de pace. [99] În iulie, același cvartet a emis o declarație declarând că „orice anexare a teritoriilor palestiniene ocupate în 1967 ar fi o încălcare a dreptului internațional” și „ar avea consecințe grave pentru securitatea și stabilitatea regiunii și ar constitui un factor major obstacol în calea eforturilor menite să realizeze o pace cuprinzătoare și dreaptă ”. Miniștrii de externe au spus că „au discutat despre modul de a relua un angajament fructuos între partea israeliană și cea palestiniană și să ne ofere sprijinul pentru facilitarea unei căi spre negocieri”. [100] [101]

Întâlnindu-se în Iordania pe 24 septembrie, cei patru au cerut din nou reluarea negocierilor dintre cele două părți. Nu va exista „nicio pace cuprinzătoare și durabilă fără rezolvarea conflictului pe baza soluției celor două state”, a declarat ministrului iordanian de externe Ayman al-Safadi reporterilor în urma întâlnirii. Cei patru au lăudat, de asemenea, acordurile recente care stabilesc legături între Israel și Emiratele Arabe Unite și Bahrain. Egipteanul Sameh Shoukry a declarat că tranzacțiile reprezintă o „dezvoltare importantă care ar duce la mai mult sprijin și interacțiune pentru a ajunge la o pace cuprinzătoare”. Cu toate acestea, palestinienii văd cele două acorduri ca pe o trădare. [102] [103]

La 11 ianuarie 2021, grupul s-a întâlnit la Cairo pentru a discuta „posibilii pași pentru a avansa procesul de pace în Orientul Mijlociu și a crea un mediu propice reluării dialogului dintre palestinieni și israelieni”. O declarație comună a cvartetului și-a confirmat intenția de a colabora cu noua administrație a președintelui ales Joe Biden. O nouă reuniune urmează să aibă loc la Paris. [104] [105]

Cei patru s-au întâlnit la Paris pe 11 martie 2021, cu coordonatorul special al Organizației Națiunilor Unite pentru Procesul de Pace din Orientul Mijlociu Tor Wennesland și cu reprezentanta specială a Uniunii Europene pentru Procesul de Pace din Orientul Mijlociu, Susanna Terstal. Declarația lor a subliniat importanța măsurilor de consolidare a încrederii pentru a promova dialogul, a sprijini soluția celor două state și a afirmat că activitățile de soluționare încalcă dreptul internațional. [106]

Dezvoltări ale cvartetului

În iulie 2016, Cvartetul a raportat:

Politica continuă de construcție și extindere a așezărilor în Cisiordania și Ierusalimul de Est, desemnarea terenurilor pentru uz exclusiv israelian și negarea dezvoltării palestiniene, inclusiv rata recentă ridicată a demolărilor, erodează în mod constant viabilitatea soluției cu două state. Acest lucru ridică întrebări legitime cu privire la intențiile pe termen lung ale Israelului, care sunt agravate de declarațiile unor miniștri israelieni conform cărora nu ar trebui să existe niciodată un stat palestinian. De fapt, transferul unor puteri și responsabilități mai mari către autoritatea civilă palestiniană. a fost efectiv oprit.

În acest context, Organizația Națiunilor Unite a adoptat Rezoluția 2334 a Consiliului de Securitate în decembrie 2016, într-o altă ofertă pentru a aborda problema soluționării. [107] [108] Raportul a fost modificat în mod semnificativ pentru a potoli Israelul și, îndemnând Israelul să înceteze politica de soluționare, a îndemnat Palestina să pună capăt incitării la violență. [109] [110]

Într-un discurs adresat Adunării Generale a ONU în septembrie 2018, Mahmoud Abbas a numit politicile lui Donald Trump față de palestinieni un „asalt al dreptului internațional”. El a spus că SUA este „prea părtinitoare față de Israel”, indicând că alții ar putea intermedia discuții și că SUA ar putea participa ca membru al Cvartetului de pace din Orientul Mijlociu. [111] Abbas a reiterat această poziție la o reuniune a Consiliului de Securitate al ONU din 11 februarie 2020. [112] [100]

Începând cu 16 septembrie 2020, ONU nu a reușit să adune consensul necesar pentru a se întâlni Cvartetul sau un grup de țări legate de Cvartet. [113] [114] La 25 septembrie 2020, la ONU, Abbas a solicitat o conferință internațională la începutul anului 2021 pentru „lansarea unui proces de pace autentic” [115].

La 15 februarie 2021, trimisii cvartetului s-au întâlnit practic și au acceptat să se întâlnească în mod regulat pentru a-și continua angajamentul. [116] La 23 martie 2021, Cvartetul a discutat despre reînvierea „negocierilor semnificative” între Israel și palestinieni care au nevoie amândoi „să se abțină de la acțiuni unilaterale care fac o soluție cu două state mai dificil de realizat”. [117] [118]

O altă abordare a fost luată de o echipă de negociatori condusă de fostul ministru israelian al Justiției, Yossi Beilin, și de fostul ministru palestinian al informațiilor, Yasser Abed Rabbo, după doi ani și jumătate de negocieri secrete. La 1 decembrie 2003, cele două părți au semnat un plan neoficial de pace la Geneva (denumit Acordul de la Geneva). Spre deosebire de foaia de parcurs, nu este un plan de încetare a focului temporar, ci o soluție cuprinzătoare și detaliată care vizează toate problemele puse în joc, în special Ierusalimul, așezările și problema refugiaților. [119] A fost întâmpinat de un denunț amar de către guvernul israelian și de mulți palestinieni, autoritatea palestiniană rămânând fără angajare, dar a fost binevenită cu căldură de multe guverne europene și de unele elemente semnificative ale administrației Bush, inclusiv secretarul de stat Colin Powell. .

O altă abordare a fost propusă de o serie de partide din interiorul și din afara Israelului: o „soluție binatională” prin care Israelul să anexeze formal teritoriile palestiniene, dar ar face cetățenii arabi palestinieni într-un stat secular unitar. Campionată de Edward Said și de profesorul Universității din New York, Tony Judt, sugestia a stârnit atât interes, cât și condamnare. Nu a fost de fapt o idee nouă, care datează din anii 1920, dar i s-a acordat un plus de importanță de problemele demografice în creștere ridicate de o populație arabă în expansiune rapidă în Israel și teritorii. Având în vedere uriașele probleme politice și demografice pe care le-ar ridica, pare totuși o soluție improbabilă a problemei.

Planul de pace Elon este o soluție pentru conflictul arabo-israelian propus în 2002 de fostul ministru Binyamin Elon. Planul susține anexarea formală a Cisiordaniei și Gaza de către Israel și faptul că palestinienii vor deveni fie cetățeni iordanieni, fie rezidenți permanenți în Israel, atâta timp cât vor rămâne rezidenți pașnici și care respectă legea. Toate aceste acțiuni ar trebui făcute în acord cu Iordania și populația palestiniană. Această soluție este legată de demografia Iordaniei, unde se susține că Iordania este în esență deja statul palestinian, deoarece are atât de mulți refugiați palestinieni și descendenții lor. [120]

O caracteristică comună a tuturor încercărilor de a crea o cale care ar duce la pace este faptul că de cele mai multe ori promisiunile de a efectua „măsuri de bunăvoință” nu au fost efectuate de ambele părți. [121] Mai mult, negocierile pentru a ajunge la un acord privind „statutul final” au fost întrerupte din cauza izbucnirii ostilităților. Rezultatul este că atât israelienii, cât și palestinienii s-au săturat de acest proces. Israelienii subliniază faptul că Fâșia Gaza este pe deplin controlată de Hamas care nu doresc pacea cu Israelul. [122] Conform opiniei israeliene, acest lucru limitează capacitatea palestinienilor de a încheia pacea cu Israel și de a o impune pe termen lung. Mai mult, în viziunea israeliană, este probabil o depășire violentă a Cisiordaniei de către Hamas ca urmare a creării unui nou stat instabil. [123] În cele din urmă, retorica oficialilor de rang înalt din Fatah care promiteau un drept palestinian deplin și literal de întoarcere în Israel (o poziție pe care nici un guvern israelian nu o poate accepta fără a distruge caracterul evreiesc al Israelului) face ca negocierile de pace să fie mai dificile pentru ambele părți. [124] [ pagina necesară ] Palestinienii atrag atenția asupra efortului extins și continuu de așezare israelian în Cisiordania, restricționând zona disponibilă statului palestinian. [125]

O încercare de a schimba regulile a fost făcută de Condoleezza Rice și Tzipi Livni atunci când au lansat conceptul unui acord de raft. [126] Ideea a fost de a dezactiva legătura dintre negocieri și acțiuni la fața locului. În teorie, acest lucru ar permite negocieri până la obținerea unui „acord de raft” care să definească pacea. Un astfel de acord nu ar presupune punerea în aplicare. Ar descrie doar ce este pacea. Va rămâne pe raft, dar în cele din urmă va ghida implementarea. Dificultatea cu această noțiune este că creează un dezincentiv pentru Israel să ajungă la un astfel de acord. Lipsa de claritate a ceea ce se întâmplă după ce se ajunge la un acord va duce la presiuni insurmontabile asupra lui Abbas pentru a cere implementarea imediată. Cu toate acestea, din punctul de vedere israelian, palestinienii nu sunt pregătiți să creeze un stat stabil, un astfel de proces de implementare va garanta aproape instabilitatea în zonele palestiniene cu o posibilă preluare de către Hamas, așa cum sa întâmplat în Gaza. [127]

În starea actuală, acest lucru aduce procesul într-un alt impas. Pentru a o evita este necesară o definiție a ceea ce se întâmplă după un acord de raft. O posibilă idee a acestui eseu este de a conveni din timp că, în urma obținerii unui acord de statut final, va exista un acord de implementare negociat, detaliat și etapizat, care să definească un proces care să permită crearea unui stat palestinian funcțional stabil în etape și peste timp. [128] În august 2013, o indicație că o astfel de idee poate fi acceptată de palestinieni a fost dată de Mahmud Abbas într-o întâlnire cu Meretz MK-s. [129] În ședință, Abbas a declarat „că nu poate exista un acord interimar, ci doar un acord de statut final care poate fi pus în aplicare în etape”.

În ciuda istoriei îndelungate a conflictelor dintre israelieni și palestinieni, există mulți oameni care lucrează la soluții pașnice care respectă drepturile popoarelor de ambele părți.

În martie 2007, Japonia a propus un plan de pace bazat pe dezvoltarea economică și eforturi comune, mai degrabă decât pe lupte continue asupra pământului. Ambele părți și-au declarat sprijinul. [130] Acesta a devenit planul Peace Valley, un efort comun al guvernelor israelian, palestinian și iordanian pentru a promova cooperarea economică și noi inițiative de afaceri care pot ajuta ambele părți să lucreze împreună și să creeze o atmosferă diplomatică mai bună și condiții economice mai bune. Este conceput în principal pentru a încuraja eforturile din sectorul privat, odată ce guvernele asigură investițiile și facilitățile inițiale.


Tratatul de pace Egipt-Israel

The Tratatul de pace Egipt-Israel (Arabă: معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية, Mu`āhadat as-Salām al-Misrīyah al-'Isrā'īlīyah Ebraică: הסכם השלום בין ישראל למצרים, Heskem HaShalom Bein Yisrael LeMitzrayim) a fost semnat la Washington, D.C., Statele Unite la 26 martie 1979, în urma Acordurilor de la Camp David din 1978. Tratatul Egipt-Israel a fost semnat de președintele egiptean Anwar Sadat și de prim-ministrul israelian Menachem Begin și a fost martor de președintele american Jimmy Carter. [1]

Istorie

Tratatul de pace dintre Egipt și Israel a fost semnat la 16 luni după vizita președintelui egiptean Anwar Sadat în Israel în 1977, după negocieri intense.Principalele caracteristici ale tratatului au fost recunoașterea reciprocă, încetarea stării de război care exista din războiul arabo-israelian din 1948, normalizarea relațiilor și retragerea de către Israel a forțelor sale armate și a civililor din Peninsula Sinai, pe care Israelul o capturase în timpul războiului de șase zile din 1967. Egiptul a fost de acord să părăsească peninsula Sinai demilitarizată. Acordul prevedea trecerea liberă a navelor israeliene prin Canalul Suez și recunoașterea strâmtorii Tiran și a Golfului Aqaba ca căi navigabile internaționale. Acordul a cerut, de asemenea, încetarea guvernării militare israeliene asupra teritoriilor ocupate de Israel și stabilirea unei autonomii depline pentru locuitorii palestinieni ai teritoriilor, termeni care nu au fost implementați, dar care au devenit baza Acordurilor de la Oslo.

Acordul a făcut în special Egiptul primul stat arab care a recunoscut oficial Israelul. [1]

Conformitate

Normalizare

Normalizarea relațiilor dintre Israel și Egipt a intrat în vigoare în ianuarie 1980. Ambasadorii au fost schimbați în februarie. Legile boicotului au fost abrogate de parlamentul egiptean în aceeași lună și unele comerțuri au început să se dezvolte, deși mai puțin decât spera Israelul. În martie 1980 au fost inaugurate zborurile regulate ale companiilor aeriene. Egiptul a început, de asemenea, să aprovizioneze Israelul cu țiței. [2]

Demilitarizarea Sinaiului

La 18 mai 1981, președintele Consiliului de Securitate al ONU a indicat că Organizația Națiunilor Unite nu va putea furniza o forță de observare, din cauza amenințării unui veto al moțiunii de către Uniunea Sovietică. Ca urmare a impasului, Egiptul, Israelul și Statele Unite au deschis negocieri pentru înființarea unei organizații de menținere a păcii în afara cadrului ONU. La 3 august 1981, a fost semnat Protocolul la Tratatul de pace, înființând Forța Multinațională și Observatorii (MFO). [3] Această forță de observare monitorizează ambele părți pentru a asigura respectarea tratatului.

Tratatul de pace include o stipulare, numită Mecanismul activităților convenite, care permite Egiptului și Israelului să modifice în comun aranjamentele trupelor egiptene din Sinai fără a fi nevoie să revizuiască oficial tratatul în sine. Israelul a permis Egiptului să desfășoare forțe în Sinai central și de est din motive de securitate reciprocă, cum ar fi prezența grupurilor militante jihadi în aceste zone. Aceste modificări sunt coordonate prin intermediul MFO. [4]

În ianuarie 2011, în timpul protestelor pe scară largă ale egiptenilor împotriva guvernului lor, Israel a fost de acord să permită Egiptului să mute câteva sute de soldați în Peninsula Sinai pentru prima dată de la semnarea tratatului de pace. [5] Cu acordul Israelului, Egiptul a mutat două batalioane, aproximativ 800 de soldați, în zona Sharm el-Sheikh de pe vârful sudic al Sinaiului, departe de Israel. [5]

În august 2012, Israelul a fost de acord că Egiptul ar putea desfășura forțe suplimentare, inclusiv elicoptere de atac, în nordul Sinaiului pentru a combate militanții care au efectuat un atac asupra grănicerilor egipteni care au lăsat 16 morți. [6] [7] Mai târziu în acea lună, Egiptul a mutat alte arme grele în zona demilitarizată fără aprobarea israeliană, încălcând condițiile tratatului de pace. [7] [8] Egiptul a spus că desfășurarea acestor trupe și arme este în concordanță cu acordurile încheiate cu Israelul în 2011. [8] Se pare că Israelul ar fi cerut Statelor Unite să medieze această dispută. [8] La scurt timp după aceea, ministrul egiptean al apărării Abdel Fattah el-Sisi și-ar fi asigurat omologul israelian, Ehud Barak, că Egiptul s-a angajat să mențină tratatul de pace de la Camp David din 1979 cu Israelul. [9]

În iulie 2013, după o serie de incidente violente în peninsula Sinai, Israel a fost de acord cu desfășurarea unor trupe egiptene suplimentare. [10]

Reacția în lumea arabă

Acest tratat a fost primit cu controverse enorme în întreaga lume arabă, unde a fost condamnat și considerat o înjunghiere în spate. Sentimentul de indignare a fost deosebit de puternic în rândul palestinienilor, liderul Organizației de Eliberare a Palestinei, Yasser Arafat, afirmând: „Să semneze ceea ce le place. Pacea falsă nu va dura”. [11] Pe de altă parte, tratatul i-a condus atât pe președintele egiptean Anwar Sadat, cât și pe primul ministru israelian Menachem Begin să împartă Premiul Nobel pentru Pace din 1978 pentru aducerea păcii între cele două state. Cu toate acestea, ca urmare a tratatului, Egiptul a fost suspendat din Liga Arabă în 1979–1989 [12], iar Sadat a fost asasinat la 6 octombrie 1981 de membri ai Jihadului Islamic Egiptean. [13]

Președintele sirian Hafez al-Assad a întrerupt toate relațiile cu Egiptul după semnarea acordului de pace, iar relațiile diplomatice nu au fost restabilite până în 2005, când Egiptul s-a bucurat din nou de relații calde cu Siria sub conducerea lui Bashar al-Assad.

Urmări

Pacea dintre Egipt și Israel a durat de la intrarea în vigoare a tratatului, iar Egiptul a devenit un important partener strategic al Israelului. Binyamin Ben-Eliezer, fost ministru israelian al apărării, cunoscut pentru legăturile sale strânse cu oficialii egipteni, a declarat că „Egiptul nu este doar cel mai apropiat prieten al nostru din regiune, cooperarea dintre noi depășește strategicul”. [14]

Ca parte a acordului, SUA au început ajutorul economic și militar către Egipt și sprijinul politic pentru guvernele sale ulterioare. De la acordurile de pace de la Camp David din 1978 până în 2000, Statele Unite au subvenționat forțele armate ale Egiptului cu ajutorul în valoare de peste 38 de miliarde de dolari. Egiptul primește aproximativ 1,3 miliarde de dolari anual. [15]

Cu toate acestea, pacea este adesea descrisă ca o „pace rece”, [14] cu mulți din Egipt sceptici cu privire la eficacitatea ei. [16] [17] Conflictul arabo-israelian a menținut relațiile răcoroase. [18]

Revoluția egipteană din 2011 a dus la temeri în Israel cu privire la viitorul tratatului, [19] deși prim-ministrul israelian Benjamin Netanyahu a declarat că se aștepta ca orice nou guvern egiptean să păstreze tratatul de pace cu Israelul, deoarece a servit bine ambelor țări . [20] După ce armata egipteană a preluat puterea la 11 februarie 2011, a anunțat că Egiptul va continua să respecte toate tratatele sale internaționale și regionale. [21] Cu toate acestea, Ayman Nour, un personaj influent al opoziției egiptene și probabil candidat la președinție, a cerut „tratamentul de pace de la Cairo cu Israelul” să fie „reevaluat”. [22] La 15 septembrie 2011, prim-ministrul egiptean de atunci, Essam Sharaf, a spus că „Un acord de pace cu Israelul nu era sacru”. [23] Rashad al-Bayumi, șeful adjunct al celui mai mare partid al Egiptului, Frăția Musulmană, a spus că nu vor recunoaște Israelul și că tratatul ar putea fi supus unui referendum, subliniind că, deși respectă toate acordurile lor internaționale, „a avut dreptul să revizuiască acordul de pace” și că poporul egiptean „încă nu și-a spus părerea”. Reprezentanții grupului le-au spus diplomaților americani că nu intenționează să revoce tratatul. [24]

Abordând preocupările israeliene la 31 iulie 2014, președintele egiptean Abdel Fattah el-Sisi s-a angajat să continue pacea cu Israelul. [25]


Articole similare

Vrei să fii spion? Mossad recrutează

Hofi, ale cărui acțiuni de lider al agenției israeliene de spionaj au ajutat să deschidă calea păcii cu Egiptul, s-a născut în 1927 și și-a început cariera în miliția pre-statală Palmach. El a petrecut majoritatea următoarelor trei decenii în Forțele de Apărare din Israel.

El a fost un parașutist care a devenit general, servind ca șef al diviziei de operațiuni în timpul războiului de șase zile din 1967 și ca șef al Comandamentului de Nord în timpul războiului din Yom Kippur din 1973.

În timpul mandatului său de comandament nordic al GOC, Hofi a avertizat cu privire la posibilitatea unui atac sirian și și-a întărit forțele pe înălțimile Golan în săptămâna dinaintea începerii războiului. Însă desfășurarea a fost insuficientă și forțele siriene au avansat rapid în primele zile ale războiului.

Ministrul apărării, Moshe Dayan, a luat în considerare înlocuirea lui Hofi, dar a dat înapoi din cauza opoziției șefului statului major al IDF, David Elazar. Veteranii Comandamentului Nordic încă argumentează dacă Hofi merită sau nu meritul pentru stabilizarea în cele din urmă a frontului nordic și inversarea avansului sirian.

În martie 1974, după un raport intermediar emis de comisia Agranat care investiga eșecurile războiului din Yom Kippur, Elazar a demisionat și Hofi a fost numit șef de cabinet interimar.

Dar aceasta a durat doar două săptămâni, moment în care numirea pe termen lung a revenit lui Motta Gur, unul dintre loialiștii lui Dayan.

Hofi, care în acel moment avea 47 de ani, a refuzat să servească ca adjunct al lui Gur și a demisionat din armată. Puțini și-ar fi putut imagina atunci că cel mai captivant capitol din cariera lui Hofi îl avea în față, dar mai târziu în acel an, proaspăt ales prim-ministru Yitzhak Rabin i-a oferit postul de șef al Mossadului.

La acel moment, cele două funcții principale ale Mossadului erau colectarea informațiilor și efectuarea de operațiuni împotriva organizațiilor teroriste și a altor ținte. Dar Hofi a adăugat o a treia funcție - sau mai exact, a restabilit o misiune pe care agenția de informații o întreprinsese atunci când era condusă de Meir Amit în anii 1960: explorarea opțiunilor pentru pace.

Sub conducerea lui Hofi, Mossad a căutat neobosit semne că opoziția arabă la legăturile cu Israel ar putea să se dezghețe. Contactele pe care le-a făcut în Maroc au condus în cele din urmă la tratatul de pace al Israelului din 1979 cu Egiptul.


Camp David, Hal Saunders și responsabilitatea în stabilirea păcii

Un membru târziu al comunității școlii Carter, Harold „Hal” Saunders, a jucat un rol esențial în timp ce reprezentanții celor trei țări lucrau spre pace.

Președintele egiptean Anwar al-Sadat (stânga) și secretarul de stat american Henry Kissinger (dreapta) vorbesc împreună ca parte a eforturilor diplomatice ale navetei americane. La capătul opus al mesei se află Harold „Hal” Saunders, secretar de stat adjunct pentru afacerile din Asia de Sud și Orientul Apropiat.

De Audrey Williams

Cathy Saunders, fiica lui Harold „Hal” Saunders, era adolescentă pe vremea când tatăl ei, pe atunci funcționar al Departamentului de Stat, îl ajuta pe președintele american Jimmy Carter să faciliteze una dintre cele mai definitive negocieri de pace din secolul al XX-lea: Tabăra David Acorduri.

Discuțiile, purtate timp de treisprezece zile în septembrie 1978 de președintele Carter, președintele egiptean Anwar al-Sadat și prim-ministrul israelian Menachem Begin, împreună cu echipele lor de consilieri, vor permite guvernelor din Egipt și Israel să semneze un tratat de pace în martie 1979.

De atunci nu a mai fost încălcat.

Cathy este acum profesor de compoziție și literatură la Universitatea George Mason, unde tatăl ei a predat la ceea ce era atunci Școala pentru Analiza și Rezolvarea Conflictelor și este acum Școala Jimmy și Rosalynn Carter pentru Pace și Rezolvarea Conflictelor.

Ea a spus Știrile școlii Carter că acordurile i-au impresionat rolul vital pe care îl joacă relațiile interumane în stabilirea păcii, în special în situații cu impact politic global.

Ea a spus că succesul acordurilor depinde de „faptul că toți au dispărut - un grup relativ mic de oameni, inclusiv niște oameni foarte puternici - și au discutat între ei direct și profund și au ajuns să se cunoască ca oameni. ”

La acea vreme, Hal, tatăl lui Cathy, era secretar de stat adjunct pentru afaceri din Asia de Sud și Orientul Apropiat. Înainte de a-și asuma rolul în 1978, el a petrecut cea mai bună parte a anilor '70 zburând înainte și înapoi între Washington și Orientul Mijlociu ca parte a „diplomației navetei” a secretarului de stat Henry Kissinger, pe care SUA o desfășurau între Israel și vecinii săi.

Pentru Hal, salvarea personalului în ceea ce privește politicul a fost cel care i-a determinat interesul pentru pace și soluționarea conflictelor.

„Acest tip de persoană [persoană] și de a cunoaște oamenii ca oameni a fost foarte important pentru el”, a reflectat Cathy.

La Camp David, o relație personală strânsă între Begin și Sadat a fost aproape că a deraiat întregul proces de pace - și o atingere personală a președintelui Carter care a reușit.

Susținerea păcii dintre Israel și vecinii săi a fost o prioritate pentru Jimmy Carter când a devenit președintele Statelor Unite în 1977.

"Am făcut promisiuni repetate că voi încerca să revigorez efortul de pace adormit", a reflectat președintele Carter în cartea sa din 2006, Pace în Palestina nu Apartheid.

Între ianuarie 1977 și septembrie 1978, președintele Carter și departamentul său de stat au lucrat îndeaproape cu Sadat, Begin și echipele lor pentru a găsi o modalitate de a aduce Egiptul și Israelul la masa negocierilor.

Pentru președintele Carter a devenit rapid clar că, la fel cum relația dintre Egipt și Israel era împovărată de neîncredere și îndoială, la fel și relația dintre Sadat și Begin.

În cadrul unor întâlniri private, separate cu ambii lideri, președintele Carter a putut vedea că fiecare era dispus să ia în considerare o discuție cu privire la problemele majore dintre cele două țări ale lor, care au purtat mai multe războaie de la crearea Israelului în 1948.

Aceste chestiuni includeau „retragerea israeliană din teritoriile ocupate, drepturile palestiniene, securitatea Israelului, încetarea embargoului comercial arab, deschiderea frontierelor între Israel și Egipt, drepturile navelor israeliene de a tranzita Canalul Suez și problemele sensibile privind suveranitatea asupra Ierusalim și acces la locuri sfinte ”, a scris președintele Carter în 2006.

După luni de discuții promițătoare, urmate de perioade de frustrare reînnoită între ambii lideri, președintele Carter l-a invitat pe Sadat și Begin to Camp David să negocieze în frumusețea și izolarea Munților Catoctin din Maryland.

Actul a fost „aproape unul de disperare”, a reflectat președintele Carter în 2006, dar Sadat și Begin au fost imediat de acord să i se alăture.

Stuart Eizenstat, care a servit în calitate de consilier pentru afaceri interne la Casa Albă al președintelui Carter, a vorbit despre Acordurile Camp David în cadrul unei discuții din octombrie 2018 organizată de Școala Carter în jurul cărții lui Eizentstat, Președintele Carter: Anii Casei Albe.

Înaintea discuțiilor, președintele Carter „a analizat primele informații despre prim-ministrul Begin din Israel și președintele Anwar Sadat din Egipt pentru a le înțelege caracterul, pentru a le înțelege liniile roșii”, a spus Eizenstat.

Președintele egiptean Anwar Sadat, președintele SUA Jimmy Carter și premierul israelian Menachem Begin stau împreună la Camp David pe 6 septembrie 1978.

Dar, în ciuda eforturilor depuse de președintele Carter și echipa sa, cei doi bărbați erau prea incompatibili pentru a negocia la aceeași masă.

În ultimele zece zile și nopți ale procesului, președintele Carter avea să meargă înainte și înapoi între cabinele separate în care stăteau Sadat și Begin, lucrând cu propria echipă, inclusiv Hal Saunders, pentru a crea meticulos diverse documente pe care sperau și se rugau să le facă. servesc drept bază pentru un viitor tratat de pace.

Potrivit lui Carol Saunders, care s-a căsătorit cu Hal în 1990, această mișcare reflecta „diplomația navetei” la care Hal participase în anii anteriori lui Camp David.

Cu toate acestea, până în a treisprezecea zi, echipele ajunseseră într-un impas. Nici „diplomația navetă” spontană a președintelui Carter și a echipei sale, nici frumusețea naturală a retragerii prezidențiale, nu i-au permis lui Sadat și Begin să negocieze o pace pentru poporul lor.

Potrivit lui Eizenstat, Begin a decis să renunțe în cele din urmă.

Primul ministru i-a spus președintelui Carter că îl aștepta un avion. El i-a cerut acestuia din urmă să-i spună o mașină. A fost să-l îndepărteze de Tabăra David - de frumusețea sa naturală, de simțul posibilității și probabil de ultima șansă reală a păcii israeliano-egiptene din secolul al XX-lea.

În timp ce Begin și echipa sa și-au făcut bagajele, președintele Carter a mai avut o idee, potențial disperată, de a împiedica mai mulți israelieni și egipteni să moară unul pe celălalt.

Trebuia să aibă credință că va funcționa.

Hal Saunders a înțeles cantitatea pe care războiul o luase asupra poporului din Egipt și Israel.

De-a lungul primei sale cariere ca oficial al guvernului SUA și al doilea ca agent de pace civil, educator și fondator al Institutului de dialog susținut, Saunders a acordat o atenție deosebită impactului uman al conflictelor violente în locuri precum Israel și Palestina și în regiuni precum Orientul Mijlociu, Asia de Sud și fosta Uniune Sovietică.

Dar a fost în mijlocul anilor de diplomație navetă când dimensiunile personale ale conflictului au apărut cu o claritate dureroasă pentru Saunders.

În octombrie 1973, forțele egiptene și siriene au atacat Israelul pe Yom Kippur, cu scopul de a recupera pământurile din Sinai și înălțimile Golan pe care Israel le ocupase în războiul de șase zile din 1967.

Conflictul de 20 de zile, care a devenit cunoscut sub numele de Războiul Yom Kippur sau Războiul Ramadan (deoarece a căzut și în luna Ramadan), a luat viața a cel puțin 2.700 de israelieni, 3.500 de sirieni și 15.000 de egipteni.

Imediat după aceea, Saunders a călătorit în Israel ca parte a atribuțiilor sale de înalt funcționar al Departamentului de Stat.

A sosit într-o regiune îndurerată. Peste 21.000 de familii din Israel, Siria și Egipt și-au pierdut cei dragi.

Și Saunders se întrista.

Pe 6 octombrie, ziua în care a început războiul din Yom Kippur, Saunders și-a pierdut prima soție, Barbara. Copiii săi, acum fără mama lor, aveau nouă și șapte ani. Chiar și în durerea sa, el s-a angajat în continuare în procesul de pace în curs de desfășurare în Orientul Mijlociu. În timp ce traversa oceanele și continentele, părinții săi și mama soției răposatei sale ar contribui la crearea unei rețele de sprijin pentru el și copiii săi.

Într-un interviu de la mijlocul anilor 2000 cu Chris Mitchell, profesor emerit la Carter School, Saunders a reflectat asupra impactului pe care perioada din viața lui l-a avut asupra abordării sale de soluționare a conflictelor.

„Aproape toată lumea din Israel știa pe cineva care a fost ucis, dispărut sau rănit”, a spus Saunders lui Mitchell.

Când a ajuns în Israel după război și moartea soției sale, s-a întâlnit cu premierul israelian Golda Meir.

„Golda m-a luat de mână și mi-a spus:„ Îmi pare foarte rău de pierderea ta. Am pierdut și mulți oameni. Cred că ne simțim oarecum la fel ”, a spus Saunders.

În anii următori, acea experiență de durere personală și colectivă imensă în mijlocul frământărilor politice va continua să rezoneze pentru Saunders.

„A fost, într-un fel, o afirmare pentru mine că trebuie să-mi mențin conștientizarea dimensiunilor umane ale conflictului”, a spus el.

În munca sa la Departamentul de Stat, Saunders se va strădui să abordeze impactul uman al violenței și al războiului. Potrivit lui Carol, hotărârea sa de a nu pierde din vedere oamenii din mijlocul conflictului i-a informat munca în calitate de responsabil al Departamentului de Stat pentru Orientul Mijlociu în cele 444 de zile ale crizei ostaticilor iranieni.

De-a lungul crizei, el va aduna soții ostaticilor americani împreună în Departamentul de Stat pentru informări private.

Scopul său, potrivit lui Carol, a fost de a oferi celor dragi ostaticilor cât mai multe informații pe care le-a putut, astfel încât să le permită să fie „la fel de pregătiți cum ar putea fi” atunci când se așteptau știri neliniștitoare în ziare.

Pentru Carol, această poveste a exemplificat caracterul soțului ei.

„[A fost] unul dintre cei mai amabili oameni pe care i-am cunoscut vreodată”, a spus Carol Știrile școlii Carter. Numindu-l „o persoană de mare profunzime” în ceea ce privește cunoștințele sale academice și profesionale, ea a spus că a fost capabil, de asemenea, să explodeze profunzimea relațiilor sale cu cei din jur.

Angajamentul lui Saunders de a vedea personalul în politic a fost împărtășit și de președintele Carter, a cărui bunăvoință și grijă - chiar și în mijlocul unui mare stres și a unei mari responsabilități - s-a extins asupra propriilor copii ai lui Saunders.

La un moment dat după summitul Camp David, înainte ca președinția lui Carter să se încheie și tatăl lor să treacă de la Departamentul de Stat la o carieră civilă, Cathy și fratele ei au primit o notă scrisă de mână de la președinte, mulțumindu-le pentru că au contribuit la procesul de pace prin înțelegerea faptelor tatălui lor. muncă. El le-a apreciat contribuțiile cu atât mai mult, având în vedere provocările unei gospodării monoparentale după moartea mamei lor.

Înainte ca copiii lui Saunders să țină acel bilet în mâini, un alt set de note ar fi salvat Acordurile Camp David.

17 septembrie 1978 a fost duminică.

Cu o săptămână înainte, președintele Carter, președintele Sadat și prim-ministrul Begin se aflau la Gettysburg, unde președintele Carter spera „să sublinieze ce au însemnat [războaiele] dintre Egipt și Israel în viețile pierdute din 1948”, potrivit Eizenstat.

Acum, o săptămână mai târziu, Begin își făcea bagajele, iar președintele Carter și echipa sa au mai avut o singură șansă să salveze procesul de pace.

„Cunoscând dragostea lui Begin pentru cei opt nepoți ai săi, [președintele Carter] a primit fiecare dintre numele lor și a făcut opt ​​fotografii - copii ale lui, Begin și Sadat la Camp David”, a spus Eizenstat.

Așa cum Carter avea să scrie mai târziu notițe copiilor asistentului său secretar de stat, el „a înscris personal fiecare dintre numele nepoților [Begin”] pe fotografii, împreună cu mesaje care își exprima speranța că într-o zi va exista pace.

După ce a terminat, președintele Carter „s-a dus la cabina lui Begin, i-a dat [mâna] lui Begin și a urmărit cum trecea și vocaliza numele fiecărui nepoți, cu binecuvântări pentru pace de către președinte”, a spus Eizenstat.

După cum Carter l-a observat pe prim-ministru, expresia acestuia din urmă a început să se schimbe.

„Carter a văzut buzele lui Begin tremurând, ochii lacrimi”, a spus Eizenstat. Apoi, Begin „a pus bagajele jos și a spus:„ Dl. Domnule președinte, voi încerca ultima oară. ”

Șase luni mai târziu, în martie 1979, Egiptul și Israelul au semnat un tratat de pace care va pune capăt a trei decenii de conflicte violente între ambele țări.

Acordurile oficiale de la Camp David, semnate la 17 septembrie 1978, de Sadat, Carter și Begin, vor deveni fundamentul tratatului de pace din 1979 semnat de Egipt și Israel aproape șase luni mai târziu.

Pentru Hal, propriile sale experiențe personale ale proceselor de pace atât guvernamentale, cât și civile și observațiile sale despre importanța relațiilor personale pentru pacea politică în locuri precum Camp David, vor ajunge să definească chemarea sa în pace și soluționarea conflictelor.

În cea de-a doua carieră, el va continua să scrie patru cărți, fiecare dintre ele tratând într-un fel sau altul impactul relațiilor personale asupra perspectivelor de pace.

Această credință profundă în puterea personalului ar informa, de asemenea, dezvoltarea sa asupra procesului de dialog susținut. Acest proces se bazează pe convingerea că conflictul poate fi transformat doar spre pace atunci când relațiile dintre oameni - atât între indivizi, cât și grupuri - sunt de asemenea transformate.

Când a ajuns la Universitatea George Mason pentru a preda următoarea generație de pacificatori, Saunders era nerăbdător să împărtășească experiențele și ideile sale cu studenții și colegii săi.

Potrivit lui Cathy, tatăl ei - ca cineva cu experiență trăită în negocierea păcii - era dedicat învățării tinerilor mai mult decât ceea ce se putea găsi într-un manual.

Sfaturile sale adresate tinerilor au fost înrădăcinate în propria sa carieră. Cathy a observat că, deși tatăl ei a avut un angajament profund față de pace, nu a fost niciodată o concluzie foregată că o astfel de chemare l-ar duce să devină asistent secretar în Departamentul de Stat sau fondator al unui institut de dialog recunoscut la nivel internațional.

Pe măsură ce Saunders și-a parcurs cariera de la studiile universitare în limba engleză la Princeton la cele mai înalte niveluri ale guvernului SUA, el și-a abordat chemarea cu un amestec de curiozitate și pragmatism.

„A profitat de ocaziile care păreau corecte și păreau să se potrivească cu talentele sale pe măsură ce au apărut”, a spus Cathy, subliniind că concentrarea sa asupra păcii l-a ajutat să-l orienteze într-o direcție specifică chiar și fără un obiectiv pe termen lung în carieră, deși ea a menționat că chiar și în calitate de absolventă de primă generație și nepot de maistru de fabrică, tatăl ei a fost, de asemenea, ajutat de norocul și privilegiul acordat multor bărbați albi în anii 1950.

Pe cât a putut, Saunders s-a angajat să-i ajute pe elevii săi - și pe colegii săi din domeniul mai larg al păcii și soluționării conflictelor - să înțeleagă că munca pacificării poate fi realizată și trebuie făcută, la toate nivelurile societății.

"Pentru mine, o viziune centrată pe stat asupra conflictelor sau a relațiilor internaționale sau a politicii interne este prea limitativă", a spus Saunders în interviul său cu Mitchell. „Da, există unele lucruri pe care doar guvernele le pot face, cum ar fi negocierea tratatelor de pace, dar există unele lucruri pe care doar cetățenii din afara guvernului le pot face, cum ar fi să facă pace”.

Potrivit lui Cathy, această credință fermă a stat la baza abordării tatălui ei de a educa următoarea generație de pacificatori la ceea ce este acum Școala Carter.

„Tata credea foarte mult că toată lumea contribuie la avansarea lumii”, a spus Cathy. „Nu este nevoie să conducă la Casa Albă sau la Camp David. Dacă duce la practici mai ecologice la nivel local, sau la votarea mai multor persoane, la asistență medicală sau la oricare dintre acele numeroase lucruri la care trebuie să lucrăm, toate acestea sunt la fel de importante. ”

A fost un mesaj pe care Saunders a încercat să-l transmită unei generații care se apropie de vârstă, în mijlocul frământărilor noului mileniu.

În anii de după atacurile din 11 septembrie, memoria celor pierduți a adâncit. Invaziile ulterioare ale SUA în Irak și Afganistan au adăugat o altă dimensiune durerii. Așa cum un nor de durere atârna peste Egipt, Israel și Siria în 1973, un alt nor de durere atârna acum peste mii de familii din SUA și din Orientul Mijlociu și Asia de Sud care își pierduseră pe cei dragi din cauza Războiului împotriva Terorii .

Poate alimentată de începutul tumultuos al noului mileniu, o nouă generație de studenți a fost îndemnată să învețe cum să prevină, să rezolve și să transforme conflictul.

Acești elevi au venit la școala Carter din întreaga SUA și din lume. Unii au ieșit din studiile universitare, în timp ce alții au fost profesioniști cu experiență care doresc să își avanseze prima carieră sau să lanseze a doua - sau a treia.

Toți au căutat, într-o oarecare măsură, să se descurce bine făcând bine.

Spre deosebire de acei elevi din primii 15 ani ai noului mileniu, studenții Carter School de astăzi nu au avantajul de a învăța de la Saunders în clasă.

A murit în 2016 din cauza cancerului de prostată.

El nu ar trăi pentru ca Școala de Analiză și Rezolvare a Conflictelor (cunoscută sub numele de S-CAR) să fie numită după ultimul președinte pe care la servit, o redenumire care a fost permisă parțial de relația Saunders cu școala și administrația Carter.

Dar, deși studenții Carter School de astăzi nu au avantajul de a cunoaște direct profunzimea și bunătatea lui Saunders, ei au altceva pe care el l-a lăsat lor: hârtiile sale.

Potrivit lui Carol, „Hal a fost atât de impresionat de S-CAR, faptul că [școala] chiar [învață] rezolvarea conflictelor”, ceea ce a determinat decizia sa de a dona documentele sale la Universitatea George Mason, mai degrabă decât la alma sa maters, Princeton și Yale.

În timp ce cuplul se pregătea să se mute în 2014, Saunders stătea pe scaunul său, sortându-și cutiile de caiete, rapoarte și fotografii, documentând meticulos și organizând înregistrările nu una, ci două cariere dedicate construirii păcii.

„Asta a fost viața lui, într-adevăr, în 60 de cutii de carton”, a reflectat Carol. „În asta îi turnam inima și sufletul”.

Când cutiile au sosit la Centrul de cercetare a colecțiilor speciale (SCRC) al Universității George Mason, atenția atentă a lui Saunders asupra organizării documentelor sale a scurtat procesul de pregătire pentru utilizare digitală a facultăților și studenților Mason, precum și a publicului larg.

Cu toate acestea, a declarat directorul SCRC, Lynn Eaton Știrile școlii Carter că pandemia COVID-19 în curs a încetinit procesul. În timp ce cea mai mare parte a colecției a fost digitalizată de Backstage Library Works din Pennsylvania, echipa SCRC întreprinde acum procesul de control al calității documentelor PDF, care sunt optimizate pentru utilizare online, și a fișierelor TIFF, care facilitează „ termen de conservare digitală. ”

Odată ce această fază este completă, începe etapa finală, dificilă, dar crucială de generare a metadatelor pentru fiecare folder. Acest lucru va permite documentelor să fie ușor de căutat pentru viitorii cercetători și cititori din întreaga lume.

Pandemia înseamnă, de asemenea, că odată ce colectarea fizică se întoarce din Pennsylvania, despre care Eaton estimează că va fi până la sfârșitul lunii octombrie 2020, doar facultățile, studenții și personalul de la Mason vor avea acces la documente. Chiar și atunci, li se va cere să facă întâlniri private cu echipa SCRC, astfel încât să maximizeze distanțarea fizică și să respecte protocoalele legate de pandemie.


Priveste filmarea: A Framework for Peace 1978 on Reel America